איך פועלות הבחירות לכנסת: הצבעה, חלוקת מנדטים והרכבת ממשלה

ישראל מצביעה לרשימות מפלגתיות באזור בחירה ארצי אחד. המדריך מסביר את התהליך מבדיקת מקום הקלפי ועד למשא ומתן לאחר חלוקת 120 המושבים בכנסת.

הבחירות לכנסת ה-26 מתוכננות ל-27 באוקטובר 2026. ועדת הבחירות המרכזית מנהלת את ההצבעה, מפרסמת הנחיות לבוחרים ומפקחת על התהליך שהופך פתקי הצבעה למושבים בכנסת. מועד הבחירות מאושר; הרכב הממשלה ייקבע רק לאחר ההצבעה וההליך החוקתי שיבוא בעקבותיה. ההסבר שמפרסמת הכנסת על שיטת הבחירות מפרט את כללי ההצבעה וחלוקת המנדטים. חוק יסוד: הממשלה קובע את המועדים להרכבתה.

פתק אחד לרשימה מפלגתית

הבוחרים בוחרים רשימה מפלגתית, ולא נציג אישי של אזור בחירה או ראש ממשלה. המדינה כולה היא אזור בחירה אחד, ובכנסת 120 מושבים. המפלגות מגישות מראש רשימות מועמדים מדורגות.

מאחורי הפרגוד בוחר המצביע בפתק של הרשימה הרצויה ומכניס אותו למעטפה הרשמית. המעטפה מוכנסת לקלפי. סדר המועמדים בכל רשימה קובע מי מהם ייכנס לכנסת כאשר הרשימה זוכה במנדטים.

הקול מצטרף אפוא למניין הארצי של המפלגה. הוא אינו ממנה ממשלה ישירות ואינו קובע מי יקבל את ההזדמנות הראשונה להרכיבה. החלטות אלה מתקבלות לאחר פרסום התוצאות והתייעצויות עם הנשיא.

מי רשאי להצביע

אזרחים ישראלים שמלאו להם 18 ביום הבחירות רשאים להצביע אם הם כלולים בפנקס הבוחרים. הרישום נעשה בדרך כלל אוטומטית על בסיס מרשם האוכלוסין. כדאי לבדוק את הקלפי שאליה שובצתם ואת דרישות הזיהוי הרשמיות לפני היציאה מהבית.

רוב הבוחרים מצביעים בקלפי המשויכת לכתובתם הרשומה. קיימים הסדרים מיוחדים לקבוצות זכאיות, ובהן חיילים, מאושפזים, אסירים ואנשים הזקוקים לקלפיות נגישות. לכל הסדר תנאים משלו; אין מדובר בזכות כללית להצביע בכל קלפי.

ישראל אינה מציעה לציבור הצבעה רגילה בדואר או באינטרנט. ההצבעה בחו״ל מוגבלת לקבוצות שהוגדרו בחוק ושקשורות לשירות המדינה ולשליחויות מורשות נוספות. אזרח שמטייל או מתגורר בחו״ל אינו זכאי להצביע שם רק משום שהוא שוהה מחוץ למדינה. בכלל זה נכללים אנשי סגל דיפלומטי הזכאים לכך.

איתור הקלפי ובדיקת שעות הפעילות

שירות איתור הקלפיות הרשמי מציג היכן רשום הבוחר להצביע. הודעה לבוחר יכולה לסייע באיתור המקום, אך יש לפעול לפי הנחיות הוועדה בנוגע למסמכי זיהוי ולא להתייחס להודעה כתחליף להם.

רוב הקלפיות פתוחות מ-07:00 עד 22:00. ביישובים קטנים מסוימים או במוסדות פועלות קלפיות בשעות מצומצמות יותר. בדקו את הקלפי המסוימת, במיוחד אם אתם משתמשים בהסדר הצבעה מיוחד, והשאירו זמן לנסיעה ולהמתנה בתור.

מידע על הצבעה נגישה מתפרסם בנפרד. מי שמשתמש בקלפי שאינה הקלפי הרגילה שלו צריך לברר מראש את הזכאות ואת ההליך הנדרש. הדבר מועיל במיוחד בהצבעה בבתי חולים, שבה הכללים כוללים דרישות למסמכים.

מקלפיות לתוצאות בדוקות

הקולות הרגילים נספרים לאחר סגירת הקלפיות, והתוצאות עוברות הליכי דיווח ובדיקה רשמיים. הנתונים המוקדמים זמניים ועשויים להשתנות עם ספירת קולות נוספים ואימות התוצאות.

בהסדרי הצבעה מיוחדים רבים משתמשים במעטפות כפולות. המעטפה החיצונית מאפשרת לבדוק את זכאות הבוחר ולמנוע הצבעה כפולה. היא מופרדת מהמעטפה הפנימית לפני ספירת הקול, וכך נשמרת חשאיות הבחירה.

בשל הבדיקות האלה, נתוני ליל הבחירות אינם התוצאה הרשמית הסופית. לוח הזמנים שפורסם לבחירות אלה מציין את 4 בנובמבר כמועד פרסום התוצאות הרשמיות. בהשוואת נתונים יש לבדוק אם מדובר בספירה חלקית, בתוצאות ראשוניות או בפרסום הסופי.

אחוז החסימה ו-120 המושבים

רשימה חייבת לקבל לפחות 3.25% מהקולות הכשרים כדי להשתתף בחלוקת המנדטים. פתקים ריקים או פסולים אינם קולות כשרים לצורך חישוב זה. קולות לרשימות שלא עברו את אחוז החסימה אינם מקנים להן מושבים.

המושבים מתחלקים באופן יחסי בין הרשימות שעברו את הסף. מכסה ראשונית מחושבת מסך קולותיהן, ובשלב הראשון מוקצים מנדטים שלמים. המושבים הנותרים מתחלקים בשיטת בדר עופר, המבוססת על חישוב ממוצעים מרביים.

שתי רשימות יכולות לרשום הסכם עודפים. אם שתיהן עוברות את אחוז החסימה, אפשר להתייחס אליהן יחד בשלב הרלוונטי בחלוקת המנדטים הנוספים. ההסכם אינו מאחד את רשימות המועמדים ואינו מאפשר למפלגה שמתחת לאחוז החסימה להיכנס לכנסת.

כיצד מרכיבים ממשלה

לאחר התייעצות עם הסיעות מטיל הנשיא את הרכבת הממשלה על חבר כנסת. למועמד הראשון ניתנים 28 ימים, עם אפשרות להארכה של עד 14 ימים. ראשות הממשלה אינה נמסרת אוטומטית למפלגה הגדולה ביותר.

אם הניסיון נכשל, החוק קובע מסלולים נוספים, ובהם הטלת התפקיד על מועמד אחר, ובהמשך תקופה של 21 ימים שבה 61 חברי כנסת יכולים לבקש להטיל את התפקיד על חבר שהסכים לכך. למועמד שנבחר במסלול זה ניתנים 14 ימים. כישלון התהליך עשוי להוביל לבחירות נוספות.

מפלגות שואפות בדרך כלל לקואליציה של לפחות 61 מושבים כדי להבטיח רוב מתפקד. הממשלה המוצעת חייבת לזכות באמון הכנסת לפני כניסתה לתפקיד. התוצאות קובעות את יחסי הכוחות בכנסת; ההסכמות בין המפלגות קובעות אם ניתן להרכיב קואליציה.