وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي يناقشون إيران وغزة في 12 أكتوبر
يجتمع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في لوكسمبورغ يوم 12 أكتوبر لبحث إيران وحرية الملاحة والملف الإسرائيلي الفلسطيني، بحسب مجلس الاتحاد الأوروبي. ويوفر جدول الأعمال المنشور موعدا دبلوماسيا محددا للقراء في إسرائيل، في وقت تحمل فيه المواقف الأوروبية من أمن المنطقة آثارا عملية.
وحدد الإخطار الرسمي بداية الاجتماع عند الساعة العاشرة صباحا بالتوقيت المحلي، الحادية عشرة في إسرائيل، في مركز المؤتمرات الأوروبي بلوكسمبورغ. وأدرج بند الشرق الأوسط بوصفه تبادلا لوجهات النظر. وهذا يؤكد انعقاد نقاش، لكنه لا يعني الإعلان عن تصويت أو حزمة عقوبات جديدة أو اتفاق.
إيران والملاحة على جدول الأعمال
توضح صفحة الاجتماع أن الوزراء سيناقشون التطورات المتعلقة بإيران، مع اهتمام خاص بحرية الملاحة، قبيل القمة الثانية بين الاتحاد الأوروبي ومجلس التعاون الخليجي. ويتضمن البرنامج أيضا بحث غزة ويهودا والسامرة في سياق الدورة الانتخابية المقبلة في المنطقة.
تمنح العلاقات الاقتصادية هذه المحادثات وزنا في إسرائيل. وتصف المفوضية الأوروبية الاتحاد بأنه أكبر شريك تجاري لإسرائيل، مستحوذا على 31.7 بالمئة من تجارتها السلعية في 2025. وبلغت التجارة السلعية بين الطرفين 43.3 مليار يورو في ذلك العام، مع حضور بارز للآلات ومعدات النقل والمواد الكيميائية. ويوفر اتفاق الشراكة النافذ منذ يونيو 2000 الإطار القانوني للتجارة والحوار السياسي.
بالنسبة إلى إسرائيل، يربط الملف البحري جدول الأعمال الدبلوماسي بمسألة أمنية تتجاوز حدودها. وتؤكد السياسة الإقليمية المنشورة للاتحاد حماية الملاحة والعبور الآمن عبر مضيق هرمز، وهو اهتمام تتقاسمه حكومات وشركات تعتمد على طرق بحرية موثوقة.
المواقف القائمة تفسر الخلفية
ينص موقف المجلس الأوروبي من الشرق الأوسط، الذي يعكس خلاصات يونيو، على ضرورة منع إيران من امتلاك سلاح نووي، ويدعو إلى تعاون كامل مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. كما يعارض أنشطة إيران المزعزعة للاستقرار، بما فيها برنامج الصواريخ الباليستية.
تكتسب هذه المواقف أهمية إلى جانب خلافات أوروبا مع السياسة الإسرائيلية. فالوثيقة نفسها تدعو إلى نزع سلاح حماس والجماعات المسلحة الأخرى بصورة دائمة، وتضغط في الوقت ذاته على إسرائيل بشأن وصول المساعدات الإنسانية والتزاماتها بموجب القانون الدولي. كما تدين هجمات حزب الله على إسرائيل وسكان شمالها.
لأوروبا أيضا حضور عملي حول غزة. ففي إعلان يوم 30 سبتمبر، وصف المجلس بعثة المساعدة الحدودية في رفح بأنها عملية مدنية تقدم المشورة الفنية وتدعم موظفي الحدود الفلسطينيين. وتشمل أهدافها المعلنة بناء الثقة بين الحكومة الإسرائيلية والسلطة الفلسطينية. ولا تتمتع البعثة بسلطة تنفيذية لتشغيل المعبر.
العقوبات جزء من الصورة الأوسع
بحسب العرض الرسمي للمجلس، تشمل التدابير الأوروبية المتعلقة بإيران ملفات منفصلة، منها انتهاكات حقوق الإنسان والانتشار النووي والدعم العسكري للحرب الروسية على أوكرانيا. وتتعلق أحكام أخرى بدعم الجماعات المسلحة في الشرق الأوسط ومنطقة البحر الأحمر.
ويقول المجلس إنه وسع إطارا للعقوبات في 22 مايو 2026 لمعالجة الأنشطة الإيرانية التي تهدد حرية الملاحة في مضيق هرمز. ويربط هذا الإطار حماية الملاحة بالتدابير الأوروبية المتعلقة بأنشطة إيران الإقليمية.
تشمل أعمال المجلس تحضيرات واسعة قبل وصول الوزراء. ووفقا لوصفه المؤسسي، يتولى الممثلون الدائمون للدول واللجنة السياسية والأمنية ومجموعات عمل متخصصة إعداد أعماله. وينفذ وزراء الخارجية التوجهات الاستراتيجية الأوسع التي يحددها المجلس الأوروبي، حيث يجتمع قادة الدول.
جدول دبلوماسي أوسع
يجمع مجلس الشؤون الخارجية وزراء خارجية الدول الأعضاء، ويتولى العلاقات الخارجية للاتحاد والاستجابة للأزمات الدولية. وترأسه مسؤولة السياسة الخارجية الأوروبية كايا كالاس. وتشمل مسؤوليات هذه المؤسسة العقوبات والشراكات الدولية والسياسة الأمنية.
يشمل جدول أكتوبر أيضا حرب روسيا على أوكرانيا والتداعيات الأمنية لتوسيع الاتحاد. وأدرج وزير الخارجية الأوكراني أندريه سيبيها للمشاركة في تبادل للآراء عبر الفيديو. ولذلك يمثل الشرق الأوسط جزءا من اجتماع دبلوماسي أشمل، لا الموضوع الوحيد في قمة مخصصة له.
موعد الافتتاح المؤكد هو الاثنين 12 أكتوبر، الساعة الحادية عشرة صباحا بتوقيت إسرائيل. ويلتقي النقاش حول الشرق الأوسط عند تقاطع سياسة أوروبا للأمن الإقليمي وعلاقاتها الاقتصادية مع إسرائيل وانخراطها الدبلوماسي مع شركائها الخليجيين.
