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Économie

Le budget israélien de 1,6 milliard de shekels pour l’aide à Gaza : ce qu’il couvre

Cartons d’aide alimentaire et sacs près d’un livre de comptes, d’une calculatrice et de pièces, avec des camions à l’arrière-plan.
Budget israélien d’aide à Gaza Avertissement

Le gouvernement israélien a approuvé 1,6 milliard de shekels d’aide humanitaire à Gaza dans le budget 2025, moins de trois mois après que le bureau du Premier ministre et celui du ministre des Finances ont affirmé qu’Israël ne finance pas cette aide.

Cet argent faisait partie d’une hausse de 31 milliards de shekels du budget de l’État pour 2025, approuvée par le gouvernement dans la soirée du mardi 19 août 2025 et destinée surtout à la défense. The Times of Israel évaluait alors la ligne consacrée à l’aide à Gaza à environ 473 millions de dollars. Le Premier ministre Benjamin Netanyahou a déclaré que l’argent va « aux centres d’aide, aux habitants de Gaza ». La hausse devait encore être approuvée par la Knesset, et le projet de loi a franchi la première lecture le 11 septembre.

Les responsables ont d’abord nié tout financement

Le 4 juin, Kan a rapporté que le gouvernement avait approuvé début mai un transfert de centaines de millions de shekels, inscrit sous la rubrique « appareil de défense » mais destiné au dispositif d’aide à Gaza. Le bureau du Premier ministre et celui du ministre des Finances ont indiqué à Kan que l’État d’Israël ne finance pas l’aide humanitaire aux habitants de Gaza.

Le budget d’août a rendu cette aide publique. The Times of Israel a rappelé que le ministre des Finances Bezalel Smotrich s’était opposé à toute aide à Gaza avant de reconnaître qu’il avait fait avancer le transfert de milliards de shekels dans ce sens.

Les ministres s’affrontent sur le coût

La décision a divisé le gouvernement. Le ministre de la Sécurité nationale Itamar Ben Gvir l’a qualifiée de « honte et de déshonneur » et a dit que l’aide était financée « aux frais du contribuable israélien ». Le ministre de l’Éducation Yoav Kisch a accusé Smotrich de préférer « les enfants de Gaza aux enfants d’Israël ». Smotrich a répondu que des « ministres populistes » s’intéressaient davantage aux « insultes personnelles et aux gros titres ».

Hors de la coalition, le président de Yisrael Beytenu Avigdor Liberman a affirmé que le gouvernement « vole les citoyens et paie des impôts au Hamas ». La hausse s’accompagnait d’une réduction générale de 3,35 % des budgets ministériels à partir du début de l’année suivante. Le chef de l’opposition Yair Lapid a jugé « honteuses » les coupes du gouvernement dans la santé, l’éducation et la protection sociale.

À quoi l’argent était destiné

Les responsables israéliens appellent « centres d’aide » les sites de distribution de la Fondation humanitaire de Gaza (GHF), une organisation soutenue par les États-Unis qui a commencé à distribuer de la nourriture dans le sud de Gaza le 26 mai 2025. Le ministère israélien des Affaires étrangères a décrit ce dispositif comme un moyen d’acheminer les fournitures directement aux civils tout en les empêchant d’atteindre le Hamas, une organisation terroriste.

L’ONU s’est opposée à ce modèle, estimant qu’il donnait à Israël le contrôle de la distribution alimentaire et pouvait entraîner le déplacement de Palestiniens. La GHF a annoncé la fin de sa mission le 24 novembre 2025, en disant avoir distribué 187 millions de repas gratuits, et a précisé qu’elle resterait enregistrée comme ONG.

Comment l’aide arrive désormais à Gaza

L’acheminement a changé après le cessez-le-feu entré en vigueur le 10 octobre 2025, par lequel Israël s’est engagé à laisser entrer 600 camions d’aide par jour à Gaza. Une analyse de l’Associated Press fondée sur les chiffres du COGAT, l’organisme de défense israélien qui coordonne les affaires civiles à Gaza, a relevé une moyenne de 459 camions par jour entre le 12 octobre et le 7 décembre, soit environ 77 % de l’objectif. L’ONU, qui exclut une partie de l’aide bilatérale de son décompte, a fait état d’environ 113 camions par jour déchargés aux points de passage.

En janvier 2026, le bureau humanitaire de l’ONU, l’OCHA, a indiqué que plus de 164 000 tonnes d’aide avaient été collectées aux points de passage de Gaza en trois mois, et que 55 % de l’aide déchargée était arrivée par la voie israélienne, y compris le port d’Ashdod et l’aéroport Ben Gourion. L’OCHA n’a pas précisé qui avait payé les fournitures.

Ce que le budget ne montre pas

Israel News Pulse n’a pas pu trouver de manière indépendante d’informations sur la répartition des 1,6 milliard de shekels entre la GHF et d’autres aides. Le 6 novembre 2025, le Mouvement pour la liberté de l’information, une organisation israélienne à but non lucratif qui dépose des demandes d’accès à l’information, a saisi la justice contre le ministère de la Défense pour obtenir des précisions sur le financement de l’aide, après environ quatre mois sans réponse. Le ministère des Finances a indiqué à l’organisation que la question relevait du ministère de la Défense.

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