مراقب مالية نيويورك يدافع عن علاقات إسرائيل دون استئناف شراء سنداتها

دافع مارك ليفين في 15 أكتوبر عن العلاقة الاقتصادية بين مدينة نيويورك وإسرائيل بعد تراجعه عن وعد انتخابي باستئناف شراء سنداتها. ولم تُوثق عملية بيع جديدة لحيازات قائمة.

كانت آخر حيازة مباشرة محل النقاش، بقيمة تقارب 40 مليون دولار، قد بلغت الاستحقاق في مطلع 2023 في عهد سلف ليفين، براد لاندر، بحسب تايمز أوف إسرائيل. وتعلق إعلان ليفين بإمكان استئناف الشراء. أما الأوراق المالية الإسرائيلية الأخرى فتمثل جزءا منفصلا من استثمارات المدينة.

ما الذي غيّره ليفين؟

قال ليفين، مراقب مالية مدينة نيويورك، إن اعتبارات فنية ومالية تحول حاليا دون استئناف الشراء. وأُعلن التراجع في 14 أكتوبر. وفي تصريحات نقلتها تايمز أوف إسرائيل في اليوم التالي، شدد على أهمية العلاقة مع إسرائيل ورفض وصف القرار بأنه جزء من حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات، المعروفة باسم BDS.

تستهدف هذه الحملة إسرائيل. والتفسير المالي هو المبرر الذي أعلنه ليفين، وليس نتيجة تحقق مستقل من جميع العوامل التي أثرت في القرار. ويتبع منصبه بلدية المدينة، وهو مختلف عن منصب مراقب مالية ولاية نيويورك.

السندات المباشرة ليست كل الاستثمارات

سندات إسرائيل التزامات دين على دولة إسرائيل، توزعها في الولايات المتحدة مؤسسة التنمية لإسرائيل، المعروفة ببرنامج إسرائيل بوندز. وهي ليست أسهما في شركات إسرائيلية. وسداد السند عند موعد استحقاقه يختلف عن بيعه بواسطة المستثمر قبل ذلك الموعد.

قال مكتب المراقب لصحيفة نيويورك بوست إن الانكشاف على الأسهم الإسرائيلية المتداولة وأوراق الدخل الثابت الإسرائيلية في السوق العامة بلغ 285.42 مليون دولار. ولا يجوز تقديم المبلغ على أنه حيازة مباشرة لسندات إسرائيل بوندز أو أموال سُحبت حديثا من إسرائيل. فهو يصف أوراقا مالية تختلف عن الحيازة التاريخية موضع الجدل.

لم يتمكن إسرائيل نيوز بالس من مطابقة الرقم بشكل مستقل مع إفصاحات صناديق منفردة لها تاريخ تقييم ونطاق حسابات موحدان. لذلك لا يحسب نسبة الاستثمارات الإسرائيلية من مجمل محفظة التقاعد، ولا يساوي بين الأصول المدارة مباشرة وكل أصول المعاشات.

رئيس البلدية يرحب بالقرار

رحب رئيس البلدية زهران ممداني، المعارض لاستئناف المشتريات، بإعلان ليفين. وقال إن المدينة لا ينبغي أن تستثني إسرائيل ما دامت لا تشتري سندات سيادية لدول أخرى. وهذا هو موقفه السياسي المعلن.

واعترضت إسرائيل بوندز على الإشارة السلبية التي حملها القرار. وقال متحدثها نيت ميلر لتايمز أوف إسرائيل إن إسرائيل أوفت بكل مدفوعات أصل الدين والفائدة منذ 1951، ومنها المستحقات لصناديق تقاعد المدينة، وأبدى رغبة في مواصلة النقاش مع فريق ليفين.

تتجه الردود إلى نقاط مختلفة: ممداني رحب بسياسة المشتريات، بينما دافعت إسرائيل بوندز عن سجل سداد الجهة المصدرة. ولا يغير أي منهما طبيعة العملية التي أُعلن عنها فعليا.

ما الذي يحتاجه النقاش المالي؟

توضح إرشادات الموزع أن السندات التي يوزعها ليست مصنفة بحد ذاتها لدى وكالات التصنيف الائتماني؛ أما التصنيف السيادي لإسرائيل فهو تقييم منفصل. لذلك لا يحل عنوان عن التصنيف محل شروط سند معين.

يتطلب تقييم الاستثمار مقارنة آجال الاستحقاق والسيولة والمخاطر والبدائل المتشابهة. ولا تكفي مقارنة فائدة سند بعائد سنة واحدة لمحفظة تقاعد مختلطة كاملة. التغيير المؤكد أضيق من ذلك: ليفين لا يستأنف المشتريات التي وعد بها، بينما يؤكد مكتبه بقاء استثمارات إسرائيلية أخرى.