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À Bakou, Wang Yi défend deux États et rencontre Herzog séparément

Une table polie avec deux microphones et des verres d’eau se trouve dans une salle diplomatique boisée, avec deux fauteuils tournés l’un vers l’autre.
Wang Yi et Herzog à Bakou Avertissement

Le ministre chinois des Affaires étrangères, Wang Yi, a réaffirmé le soutien chinois à deux États lors d’une rencontre le 15 octobre à Bakou avec la ministre palestinienne Varsen Aghabekian Shahin. Il s’est aussi entretenu séparément avec le président israélien Isaac Herzog.

Les rencontres palestinienne et israélienne ont donné lieu à des comptes rendus publics différents. Le texte chinois insiste sur le maintien de la question palestinienne à l'ordre du jour diplomatique; la présidence israélienne met l'accent sur l'Iran, ses groupes alliés et les relations bilatérales. Ces rencontres n'ont pas été présentées comme une négociation commune israélo-palestinienne.

Le message chinois à Shahin

Le compte rendu officiel chinois indique que Wang s'est opposé à la marginalisation de la question palestinienne et a appelé à soutenir une solution à deux États. Cette position envisage un État israélien et un État palestinien vivant côte à côte. C'est une politique défendue par Pékin, pas un accord annoncé par les participants à Bakou.

L'agence palestinienne WAFA situe également la rencontre Wang-Shahin en marge de la Conférence pour l'interaction et les mesures de confiance en Asie, ou CICA. Elle décrit des échanges sur la situation en Palestine et les relations avec la Chine. Shahin y participait comme ministre palestinienne des Affaires étrangères, et non comme présidente ou première ministre.

Herzog évoque l'Iran et ses groupes alliés

JNS, citant la présidence israélienne, indique que Herzog a abordé avec Wang les menaces provenant d'Iran et de ses groupes terroristes alliés. Les relations économiques, commerciales et culturelles figuraient également à l'ordre du jour. Le récit israélien publié associait donc sécurité et liens entre les deux pays.

Dans son discours au sommet, repris par le Times of Israel, Herzog a appelé à élargir la coopération diplomatique et économique avec les États asiatiques, tout en rejetant le terrorisme et les boycotts comme fondement des relations régionales. Ce discours public était distinct de son échange privé avec Wang et ne peut en tenir lieu de transcription.

Pourquoi ces rencontres à Bakou

Le bureau de Herzog a annoncé son arrivée en Azerbaïdjan le 14 octobre pour une visite d'environ un jour et demi. L'objectif était de participer au septième sommet de la CICA, forum asiatique consacré à la coopération et à la confiance. Le ministère chinois des Affaires étrangères a également confirmé la participation de Wang au sommet du 15 octobre.

Le programme israélien comprenait une rencontre avec le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev, des entretiens bilatéraux avec d'autres dirigeants et un discours en séance plénière. La présidence a présenté l'échange avec Aliyev comme une occasion d'approfondir la coopération stratégique entre Israël et l'Azerbaïdjan. Elle a aussi annoncé une rencontre avec les responsables de la communauté juive locale.

Ce cadre a réuni différentes relations diplomatiques dans une même ville. Il ne transforme pas chaque rencontre bilatérale en volet d'une médiation unique, et les heures de publication ne permettent pas de reconstituer l'ordre exact des entretiens privés.

Des positions publiques, pas un accord négocié

Le compte rendu chinois examiné de la rencontre avec Shahin abordait Gaza et deux États sans mentionner le Hamas, l'attaque du 7 octobre ou le Conseil de paix. Ces absences décrivent le texte publié; elles ne prouvent pas que les sujets ont été exclus de la discussion privée.

Israel News Pulse n'a pas pu trouver indépendamment de communiqué commun, de cadre de négociation convenu ou de récit vérifié étayant d'autres affirmations sur des demandes de Herzog concernant le Hamas ou le Conseil de paix. Le résultat documenté est une déclaration de politique chinoise et des échanges bilatéraux distincts, pas un nouvel accord de paix.

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