Шванк ожидает подписи Шапиро под законопроектом IHRA и готовит новую попытку
SB 1489 добавит определение антисемитизма в законы Пенсильвании с прямыми конституционными гарантиями. Инициатор считает, что времени на принятие в текущей сессии недостаточно.
Сенатор штата Пенсильвания Джуди Шванк считает, что губернатор Джош Шапиро подпишет ее законопроект об определении антисемитизма, если его примет законодательное собрание. «Если мы сможем провести его через обе палаты и передать на стол губернатору, он его подпишет», заявила демократка «Джей-эн-эс» в интервью, опубликованном 15 октября.
«Израиль ньюз пульс» не удалось независимо найти прямое публичное обязательство губернатора. Это ожидание Шванк, которая также сказала, что внесла проект, понимая: оставшегося времени текущей сессии для его принятия недостаточно.
Новый законопроект имеет номер SB 1489
В официальном тексте указан SB 1489 с номером печатной версии 2029. Его внесли 13 октября и в тот же день направили в комитет сената по управлению штатом. Вместе со Шванк в документе перечислены еще девять сенаторов. Зафиксированное направление в комитет является предварительным этапом, а не одобрением какой-либо палаты.
Предложение изменит первый раздел консолидированных законов Пенсильвании, содержащий общие правила толкования законодательства. Оно задаст значение слова антисемитизм в случаях, когда закон или нормативный акт использует его без определения.
Что будет охватывать определение
Текст включает рабочее определение Международного альянса памяти жертв Холокоста, IHRA, и 11 примеров, которые необходимо рассматривать с учетом контекста. Среди них отрицание Холокоста, конспирологические утверждения о евреях и возложение на всех евреев ответственности за действия Израиля.
Он также описывает преступный акт как антисемитский, если человека или имущество выбирают целью из-за реальной либо предполагаемой связи с евреями. Отказ евреям в возможностях или услугах, доступных другим, определяется как антисемитская дискриминация.
Школы названы среди мест, где могут возникнуть такие проявления, но SB 1489 не устанавливает учебные часы или требования к программе. Его предлагаемая функция состоит в толковании действующей правовой терминологии. Нового наказания или положения о назначении срока в нем нет.
Гарантии прав прописаны в тексте
Проект прямо исключает критику Израиля, сопоставимую с критикой других стран. Новый раздел также не должен ограничивать права, защищенные Первой поправкой к Конституции США или конституцией Пенсильвании, либо противоречить федеральным и штатным законам о дискриминации.
IHRA принял рабочее определение 26 мая 2016 года как юридически необязательный инструмент. Включение определения в закон штата является отдельным правовым шагом. Поэтому формулировки конкретного проекта важны наряду с международным определением, на которое он ссылается.
SB 127 касается другого школьного предложения
SB 127 сенатора Дага Мастриано касается обязательного преподавания тем Холокоста, геноцида и нарушений прав человека. В опубликованных возражениях против этой меры ACLU Пенсильвании указывает на изменения нормативного контроля и опасения за защищенное политическое высказывание при использовании определения IHRA.
В позиции ACLU назван SB 127 и рассматривается именно эта образовательная мера. Как SB 1489 Шванк, так и предложение Мастриано ссылаются на IHRA, но предусматривают изменения разных частей законодательства Пенсильвании.
Почему Шванк намерена вернуться к проекту
Шванк сообщила «Джей-эн-эс», что планирует внести предложение повторно. Она предпочитает закон указу губернатора, поскольку его принятие продемонстрировало бы приверженность законодателей борьбе с антисемитизмом. По ее мнению, общее определение также может помочь людям, сообщающим об инцидентах ненависти, особенно в небольших еврейских общинах.
Ее оценка сочетает уверенность в губернаторе с предупреждением о законодательном графике. Ближайший вопрос заключается в том, продвинется ли предложение дальше направления в комитет. Объявленный запасной вариант Шванк состоит в новой попытке во время следующей сессии.
